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中紀(jì)委點(diǎn)名醫(yī)藥腐敗

“一把手”、關(guān)鍵崗位被點(diǎn)名

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8月14日，中央紀(jì)委國(guó)家監(jiān)委網(wǎng)站發(fā)布《深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗》一文指出，油水越多的地方越容易滑倒。相比其他領(lǐng)域，金融、國(guó)企、能源、醫(yī)藥和基建工程等重點(diǎn)領(lǐng)域政策支持力度大、投資密集、資源集中。

黨的二十屆三中全會(huì)審議通過的《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》強(qiáng)調(diào)“完善一體推進(jìn)不敢腐、不能腐、不想腐工作機(jī)制，著力鏟除腐敗滋生的土壤和條件”，要求“深化整治權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域腐敗”。

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醫(yī)藥被歸類于“權(quán)力集中、資金密集、資源富集領(lǐng)域”。截至目前，中紀(jì)委在今年至少8次點(diǎn)名醫(yī)藥腐敗，僅8月，中紀(jì)委就4次點(diǎn)名醫(yī)藥腐敗，并要求深化整治醫(yī)藥腐敗。

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中紀(jì)委指出，從查處的重點(diǎn)領(lǐng)域嚴(yán)重違紀(jì)違法案件看，既有“一把手”任性妄為、履責(zé)不力的問題，也有關(guān)鍵崗位人員以權(quán)謀私、搞利益輸送的問題。

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長(zhǎng)期以來，“一把手”是反腐敗的帶頭人，但是如果反過來帶頭搞腐敗，則容易發(fā)生系統(tǒng)性、塌方式腐敗。目前來看，巡視巡察作為“利劍”，已經(jīng)開始對(duì)“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子進(jìn)行“全面體檢”。

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此外，強(qiáng)化受賄行賄一起查在今年的醫(yī)藥反腐中也被屢次提及。行賄與受賄是一體兩面，行賄不查，受賄不止。

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中紀(jì)委已經(jīng)建立具有聯(lián)合懲戒功能的行賄人“黑名單”制度，通過不斷完善全國(guó)行賄人信息庫(kù)以及對(duì)重點(diǎn)行賄人的聯(lián)合懲戒機(jī)制，推動(dòng)完善懲處行賄相關(guān)法律，加大通報(bào)典型案例。

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紀(jì)委協(xié)同審計(jì)

精細(xì)化嚴(yán)查醫(yī)藥腐敗

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近年來，紀(jì)委監(jiān)委與多部門，尤其是審計(jì)部門協(xié)同是醫(yī)藥反腐深化的重要表現(xiàn)之一。

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今年，中紀(jì)委多次強(qiáng)調(diào)要嚴(yán)肅查處審計(jì)等監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉嫌醫(yī)藥腐敗問題。

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中央反腐敗協(xié)調(diào)小組辦公室負(fù)責(zé)人針對(duì)《中央反腐敗協(xié)調(diào)小組工作規(guī)劃（2023—2027年）》答記者問時(shí)提到，要健全腐敗案件辦理程序銜接機(jī)制，加強(qiáng)腐敗案件查辦的協(xié)作配合，構(gòu)建紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)與審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、執(zhí)法部門互相配合、互相制約、銜接順暢的體制機(jī)制。

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同時(shí)，強(qiáng)化巡視、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)會(huì)等監(jiān)督成果運(yùn)用，嚴(yán)肅查處巡視、審計(jì)、財(cái)會(huì)、統(tǒng)計(jì)等監(jiān)督中發(fā)現(xiàn)的涉嫌腐敗問題，充分發(fā)揮審計(jì)等在反腐治亂中的重要作用。

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《2024年糾正醫(yī)藥購(gòu)銷領(lǐng)域和醫(yī)療服務(wù)中不正之風(fēng)工作要點(diǎn)》也要求開展公立醫(yī)院和藥品醫(yī)療器械生產(chǎn)經(jīng)銷使用情況專項(xiàng)審計(jì)調(diào)查，開展成本價(jià)格專項(xiàng)調(diào)查，重點(diǎn)關(guān)注推高藥品價(jià)格、擾亂藥品流通秩序，以及醫(yī)藥領(lǐng)域商業(yè)賄賂違規(guī)違法行為。

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據(jù)賽柏藍(lán)不完全統(tǒng)計(jì)，今年至少已有山東、浙江、安徽、湖北、福建、江西、內(nèi)蒙古、寧夏、廣西、貴州、云南、天津等12省加碼醫(yī)院審計(jì)工作（具體內(nèi)容見文末表格）。

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各地審計(jì)部門入場(chǎng)后，針對(duì)醫(yī)院藥械采購(gòu)的監(jiān)管也進(jìn)一步細(xì)化。

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例如，浙江省審計(jì)廳曾發(fā)文提到，審計(jì)人員將通過HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、耗材管理系統(tǒng)、固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)等信息系統(tǒng)對(duì)醫(yī)院情況進(jìn)行多維數(shù)據(jù)分析。

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伴隨審計(jì)部門的參與深化，醫(yī)藥反腐也正在經(jīng)歷系統(tǒng)性升級(jí)。