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10月28日，江西發(fā)布該省牽頭15省進(jìn)行未過評品種集采征求意見稿，11月2日前可書面反饋。

涉及的省份為：江西、內(nèi)蒙古、吉林、黑龍江、浙江、河南、湖南、廣西、海南、貴州、陜西、青海、寧夏、新疆和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。

15個(gè)品種如下表所示，包括罌粟堿、托烷司瓊、天麻素、神經(jīng)節(jié)苷脂等

15省聯(lián)盟計(jì)劃將采用雙信封模式進(jìn)行綜合評審。經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)6:4開

值得注意的是，江西牽頭15省聯(lián)盟采用雙信封模式進(jìn)行綜合評審，經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)與商務(wù)標(biāo)權(quán)重為6:4，

報(bào)價(jià)最低的1家企業(yè)和綜合評審得分最高的1家企業(yè)的產(chǎn)品擬中選；如報(bào)價(jià)最低和綜合得分最高的為同一家企業(yè)，則只中選1家企業(yè)。

可以看出江西聯(lián)盟注重技術(shù)及價(jià)格的平衡，但更加側(cè)重技術(shù)標(biāo)的評分作用。

經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)以藥品名稱和醫(yī)保合并劑型為競價(jià)組，取各申報(bào)企業(yè)產(chǎn)品的最高的經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)評分進(jìn)行評審。得分從高到低排名，按下表比例入圍進(jìn)入商務(wù)標(biāo)和綜合評審：

商務(wù)標(biāo)滿分100分，其中報(bào)價(jià)降幅50分，報(bào)價(jià)絕對值50分。

商務(wù)標(biāo)得分計(jì)算方法如下：

經(jīng)濟(jì)技術(shù)標(biāo)得分大致由以下幾個(gè)方面組成：

質(zhì)量指標(biāo)（69分）：主要是產(chǎn)品質(zhì)量層次，分為原研、過評、歐美日上市等6個(gè)方面，得分不累加，以最高分為準(zhǔn)；

供應(yīng)保障指標(biāo)（13分）：根據(jù)配送率指標(biāo)不同賦分；

綜合指標(biāo)（18分）：包括招采失信記錄、國采中選情況、市場占有情況、醫(yī)療機(jī)構(gòu)覆蓋率、行業(yè)排名等幾個(gè)指標(biāo)，得分不同。

可見，對于未過評品種的集采，質(zhì)量層次還是非常重要的，尤其是原研、參比制劑和過評品種幾乎屬于傳統(tǒng)意義上的“”第一質(zhì)量層次”，這與國家集采針對原研和過評品種，不區(qū)分質(zhì)量層次還是有很大區(qū)別。

各品種首年約定采購量按以下規(guī)則確定：

• 1家企業(yè)中選的，取首年約定采購量基數(shù)的50%為首年約定采購量；

• 2家中選的，取首年約定采購量基數(shù)的75%為首年約定采購量，其中50%作為最低價(jià)中選企業(yè)的首年約定采購量，25%作為最高分中選企業(yè)的首年約定采購量。

  
  

15省聯(lián)盟集采與國采結(jié)果重疊時(shí)的處理方式

在采購周期內(nèi)，國家組織藥品集中帶量采購結(jié)果與本次藥品集中帶量采購中選結(jié)果重疊時(shí)，如中選企業(yè)不同的，第一年可執(zhí)行聯(lián)盟地區(qū)中選結(jié)果，第二年續(xù)約時(shí)再執(zhí)行國家中選結(jié)果；如中選企業(yè)相同但價(jià)格不同的，取價(jià)格較低的中選結(jié)果執(zhí)行。