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國家基藥規(guī)范調(diào)整在即 欲開展帶量采購+統(tǒng)一支付標準

時間:2020-07-15 09:27 │ 來源:藥智網(wǎng) │ 閱讀:1418

7月13日筆者接獲獨家線報:近日內(nèi),有關(guān)部門有計劃對現(xiàn)行的《國家基本藥物目錄管理辦法》(國衛(wèi)藥政發(fā)〔2015〕52號)進行整體修訂、更新,最近正在征求部分地方相關(guān)意見。如果此管理辦法進行修訂,那么,新版的國家基藥目錄將呼之欲出。目前來看,有一種聲音是對國家基本藥物統(tǒng)一安排開展帶量采購,并形成最新的醫(yī)保支付標準。

今年5月,國家衛(wèi)健委藥政司2020年工作要點顯示,今年要優(yōu)化目錄遴選調(diào)整程序,適時啟動目錄調(diào)整工作。今年6月1日起,《中華人民共和國基本醫(yī)療衛(wèi)生與健康促進法》開始正式實施,在藥品供應(yīng)保障里面提到:國家實施基本藥物制度,并根據(jù)藥品臨床實踐、藥品標準變化、藥品新上市情況,對基本藥物目錄進行動態(tài)調(diào)整。

現(xiàn)行的《國家基本藥物目錄管理辦法》是在2009年原衛(wèi)生部等9部門制定的《國家基本藥物目錄管理辦法(暫行)》(衛(wèi)藥政發(fā)〔2009〕79號》)的基礎(chǔ)上進行修訂的,目前來看,隨著形勢的變化,現(xiàn)行的管理辦法調(diào)整屬于正常。一是根據(jù)有關(guān)政策文件,部隊醫(yī)院已經(jīng)劃歸地方,原有的軍區(qū)招標(含全軍、地方軍區(qū))已經(jīng)由地方接手,那么,現(xiàn)行的管理辦法中對部隊醫(yī)院的要求勢必要調(diào)整。另外,在現(xiàn)行的基藥退出機制方面,預計將參考醫(yī)保目錄調(diào)整的相關(guān)要求,將藥物經(jīng)濟學等相關(guān)因素參考在內(nèi),基藥進、出機制更加嚴謹。不難看出,新一版國家基藥對藥物的可及性、安全性、有效性的權(quán)衡比較超過以往,循證醫(yī)學、藥物經(jīng)濟學將成為新版基本藥物制定的重要依據(jù),品種遴選的科學性將得到進一步提高。

回顧國家基藥走過的道路,307基藥目錄是2009年頒布的,之后的《國家基本藥物目錄》(2012年版)(520目錄)2013年3月份公布,時間間隔4年之久。目前執(zhí)行的685目錄則是自2018年11月1日起施行的。

2014年9月,《關(guān)于進一步加強基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)藥品配備使用管理工作的意見》出臺,提到:以?。▍^(qū)、市)為單位增補非目錄藥品是基本藥物制度實施初期的階段性措施。2012年版國家基本藥物目錄基本適應(yīng)基層用藥需求,不鼓勵進行新的增補。城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院可從醫(yī)保(新農(nóng)合)藥品報銷目錄中,配備使用一定數(shù)量或比例的藥品,滿足患者用藥需求,落實零差率銷售。

反觀目前現(xiàn)行的國家基藥目錄685,由原來的520種增加到685種,其中西藥417種、中成藥268種(含民族藥),在用藥結(jié)構(gòu)方面,突出常見病、慢性病以及負擔重、危害大疾病和公共衛(wèi)生等方面的基本用藥需求,注重兒童等特殊人群用藥,新增品種包括了腫瘤用藥12種、臨床急需兒童用藥22種等。但總體來看,特別是兒童用藥和治療重大疾病的藥品,仍然有較大的機率躋身新版基藥目錄。

從目前來看,基藥986已經(jīng)在相關(guān)省份逐漸開始落實,一些原來的省增基藥已經(jīng)被逐步清退出市場,嚴格要求的國基配備使用要求已經(jīng)逐漸在從上到下的醫(yī)療機構(gòu)落地生根。目前來看,如果相關(guān)消息屬實,預計有關(guān)方面會一面加快基本藥物目錄管理辦法的修訂,力促早日誕生新版國家基藥,一面會對針對基藥目錄的帶量采購高度重視,力爭早日通過?;镜幕幤贩N率先實現(xiàn)真實價格的挖掘工作,從而為醫(yī)保支付標準的制訂提供有力佐證。


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